Resumen.
La iniciativa crea el Programa Educativo Penitenciario (PEP) para la población recluida en centros penitenciarios de Panamá. Organiza una fase escolar obligatoria para personas condenadas con escolaridad incompleta y una fase de profesionalización, con reglas de matrícula, certificación y asistencia. También modifica el artículo 58 del Código Penal para reconocer tiempo de estudio o enseñanza en el cómputo de la pena.