Resumen.
El anteproyecto desarrolla el régimen de estado de urgencia y de casos de emergencia previsto en la Constitución Política para la República de Panamá. Propone causas y procedimientos distintos para cada figura: la urgencia podría incluir la suspensión limitada de garantías, mientras que la emergencia permitiría medidas de asistencia y movilización de recursos sin suspender derechos. También establece controles legislativos y judiciales, responsabilidades e indemnización por daños.